关于进一步加强建筑施工从业人员安全教育培训工作的通知
来源: | 作者:佚名 | 发布时间: 2020-06-17 | 664 次浏览 | 分享到:

池建安函〔2020〕242号


江南产业集中区规划建设部,各县(区)住房城乡建设局,九华山建设环保处,开发区建设局,平天湖建设环保处,局管、局属各单位:

为贯彻安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,进一步落实《安徽省人民政府办公厅关于推进工程建设管理改革促进建筑业持续健康发展的实施意见》文件精神,增强建筑施工企业从业人员的安全意识和安全防护能力,提升安全生产技术水平,有效防范安全事故的发生,现就加强我市建筑业企业职工安全生产教育培训工作通知如下:

一、全面落实企业安全生产教育培训主体责任

建筑施工企业应当建立安全生产培训教育制度,制定年度培训计划,做好企业员工的安全教育培训,提升员工的安全意识和防范能力,防止事故发生。坚持先培训、后上岗的制度,建筑业企业员工每年必须接受一次专门的安全培训。鼓励企业自建安全


生产培训机构,建立和完善“贴近实际、题材多样”的培训体系,开展多种形式的安全教育培训,同时加强培训档案管理。

建筑业企业新进场的工人必须接受公司、项目(或工区)、班组的三级安全培训教育,经考核合格后,方能上岗。结合实名制管理工作,坚持“谁用工、谁负责”,没有接受安全培训教育的企业从业人员,不得在施工现场从事作业或者管理活动,确保从业人员做到应知应会,切实提高职工作业场所职业危害防治、劳动防护、现场作业“三违”行为防范等知识水平。

二、严抓安管人员、特种作业等关键岗位人员培训工作

(一)严格资格证书安全教育培训。安管人员、特种作业等关键岗位人员需按《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》(住建部令第17号)和《关于印发<建筑施工特种作业人员管理规定>的通知》等文件要求参加资格(合格)证书(含延续)培训。行业主管部门在企业办理施工许可、安全生产许可证延期等审批事项时要认真核查关键岗位人员安全培训情况。

(二)规范企业自主培训。行业主管部门要组织人员对企业自建培训机构进行认定,企业自建培训机构需满足必要的场地、师资、管理人员等基本条件并按程序申报(见附件1)。开班培训前一周内,要向市住房城乡建设局提交具体的培训计划安排(包括培训起止时间、地点、师资、内容、使用教材、岗位、参训人员名单等)。培训结束后十日内应及时提交培训小结、签名表、过程性影像资料、培训结果(成绩)等材料。

(三)加强社会机构培训管理。没有培训能力的企业可委托社会培训机构对职工开展培训,社会培训机构必须满足《安徽省建筑施工企业安管人员和特种作业人员考核机构(场地)标准(试行)》,并经省住建厅认定后向社会公开并接受建设行政主管部门监管。市内培训机构应在开班培训前一周内提供课程表,培训结束后收集整理好过程性影像资料、培训档案、考勤、考核资料存档,并将培训合格证明或成绩十日内报市住房城乡建设局。在市外培训机构培训的企业员工,企业在办理资格(合格)证书(含延续)提供培训合格证明时另需提供职工的培训记录:培训课程表(包括培训起止时间、地点、师资、内容、使用教材、岗位等)、考勤记录、培训发票、成绩等材料,成绩或合格证明需载明培训机构及建设行政主管部门监管电话,提供材料存疑的可结合赴外市培训期间交通食宿票据复印件佐证。我局将按照“四不两直”方式进行培训过程监督抽查和资料调阅检查。

三、进一步加强企业安全教育培训监管

自2021年1月1日起,外省安管人员、特种作业人员培训合格证书我市将不予认可,本省市外培训机构的培训合格证书要按前述要求提供真实有效的培训记录。

各地住房城乡建设管理部门和局管局属各有关单位要结合安全日常检查、项目施工许可、企业资质申报(含增项、升级)和动态核查、安全生产许可(含延续)等工作加强对企业从业人员安全教育培训工作的监督管理,重点对持有市外资格(合格)证书(或培训结果)的从业人员培训教育真实性的核查,对弄虚作假不严格履行安全教育培训责任的企业要依法依规严肃处理。   

2020年6月16日 


附件1:

企业自建培训机构基本条件和申报流程

 

一、基本条件

(一)有适应培训需要的专职管理人员,总人数不少于4人,负责人应具有相关专业中级以上技术职称(或执业资格)。

(二)有相对固定、并取得建筑工程、结构工程、建筑电气、建筑机械、公路工程、水利水电工程、市政、给排水等专业的中级以上职称或国家执业资格的专兼职师资不少于3人,专兼职师资应能熟练掌握建设工程安全技术和管理有关的法律、法规、规范性文件、标准、规范、规程、有关安全知识及案例等全部授课内容。

(三)有完善的教学培训管理规章制度,教学管理、培训登记管理、培训经费管理、后勤保障管理以及培训效果评估、跟踪反馈等制度。

(四)有能够满足培训需要的场地、设备和设施等。培训教室能容纳30人以上,有培训必要的电脑、投影、音响、空调等设施。

(五)每期有针对性各岗位(工种)培训人数不少于20人。

二、申报流程

具备条件的企业本着自愿的原则,每年3月份将以下材料报市住房和城乡建设局建筑质量监督科。

(一)申请开展企业自主培训的书面报告。

(二)填写《企业自建培训机构申报表》(附件2 )一式二份。

(三)提供相关证明资料复印件(如单位资质、教学场地所有权证、管理人员及教师花名册等)。



抄送:省住建厅,市安委办

企业自建培训机构申报表

申报单位(公章):                              年     月     日

单位名称


资质等级


地址


邮箱


企业负责人


职务


联系电话


培训负责人


职务


联系电话


教室面积

                                                               平方米

可同时承纳培训学员数

                      人

教室性质

自由(  )

租用(  )

教师人数

                      人

高级职称

               人

中级职称

               人

培训管理人数

                                                人

管理制度


市主管部门意见

                              签章

                                                          年    月    日

联系人:                             联系电话:

注:1、本表一式二份,市住建局、申报单位各一份;

2、申报时附专兼职教师、管理人员花名册。